Версия для слабовидящих

Расширение присутствия сельскохозяйственных атташе России за рубежом: причины и следствия

Федеральное законодательство

1. Федеральный закон « О развитии сельского хозяйства» № 264-ФЗ от 29.12.2006 г.

2. Земельный кодекс Российской Федерации

3. Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ  от 25.10.2001 г.

4. Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131 от 06.10.2003 г ( в ред. от 25.12.2008 г.)

6. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39 от 25.02.1999г.

7. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59 от 02.05.2006 г.

8. Федеральный закон  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209 от 24.07.2007 г.

9. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N446

 

 Областное законодательство

 1. Закон Орловской области "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" N 731-ОЗ от 06.12.2007 г.

2. Постановление Орловского областного Совета народных депутатов
"О Законе Орловской области "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" N 28/772-ОС от 31.07.2009 г.

3. Постановление Коллегии администрации Орловской области "О дополнительных мерах повышения эффективности молочного производства" (вместе с "Перечнем базовых сельскохозяйственных предприятий") N 84 от 27.04.2004 г.

4. Распоряжение Губернатора Орловской области «О мониторинге реализации приоритетных национальных проектов» № 30-р от 29.03.2006 г.

5. Постановление Правительства Орловской области «О плане подготовки программных мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в 2009 году» № 84 от 08.07.2009 г.

6. Постановление Коллегии Орловской области «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы» № 49 от 27.02.2009 г.

7. Закон Орловской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области» № 883-ОЗ от 10.04.2009 г.

8. Закон Орловской области «Об инвестиционной деятельности на территории Орловской области» № 53-ОЗ от 01.09.1997 г.

9. Постановление Правительства Орловской области «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра инвестиционных проектов, свободных производственных площадей (технологического оборудования), земельных участков Орловской области» № 227 от 13.11.2009 г.

10. Закон Орловской области «Об обращениях граждан» № 1-ОЗ от 20.04.1995 г.

 

Муниципальное законодательство

1. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «Об утверждении межмуниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во Мценском районе на 2009-2011 гг.» № 212 от 25.09.2008 г.

2. Постановление Мценского районного Совета народных депутатов "О решении "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия во Мценском районе на 2008-2012 г.г. N270 от 22.08.2008 г.

3. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «О содействии развитию малого и среднего предпринимательства в Мценском районе» № 413 от 28.05.2009 г.

4. Решение Мценского районного Совета народных депутатов  «Об утверждении временного порядка распоряжения земельными долями, собственники которых ими не распорядились, на территории Мценского района» № 476 от 20.11.2009 г.

5. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении плана мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов на территории Мценского района» № 230 от 13.03.2009 г.

6. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении Координационного Совета по реализации мероприятий в рамках приоритетных национальных проектов во Мценском районе» № 513 от 25.08.2008 г.

7. Постановление главы администрации Мценского района «О создании межведомственной комиссии по контролю за реализацией приоритетных национальных проектов» №71 от 04.04.2007 г.

8. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении плана мероприятий по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на территории Мценского района» № 1033 от 30.10.2009 г.

9. Постановление Мценского районного Совета народных депутатов об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории Мценского района № 349 от 20.10.2005 г.

10. Постановление Мценского районного Совета народных депутатов об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Мценском районе» № 377 от 31.03.2009 г.

11. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Мценского района» № 957 от 25.12.2008 г.

12. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «Об утверждении Положения об отделе сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района» №60 от 15.02.2007 г.

13. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений в Положение об отделе сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района» №354 от 17.12.2009 г.

 

  1. Положение об отделе

Сельскохозяйственный атташе – это дипломатический работник, в круг обязанностей которого входит сбор и анализ информации об основных тенденциях развития агропромышленного комплекса страны назначения, международных рынках сельскохозяйственного сырья и продуктов питания; представление интересов своей страны за рубежом, продвижение продукции отечественного производства за рубежом и проч. Такого рода сотрудники, как правило, являются представителями Министерства сельского хозяйства, но действуют в составе дипломатических представительств по согласованию с Министерством иностранных дел.
В 2019 году в Российской Федерации был подписан Указ Президента «О представителях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за рубежом». Данным нормативно-правовым актом Минсельхозу России разрешается иметь своих представителей в 50 странах мира.
Интенсивное развитие экспортной деятельности представителей аграрного сектора экономики РФ стало основной причиной расширения присутствия соответствующего государственного ведомства за рубежом. За последние десять лет экспорт продукции АПК России вырос более, чем в 18 раз. По итогам десяти месяцев 2021 года доля, приходящаяся на экспорт сельскохозяйственного сырья и продуктов питания, в общей структуре экспорта России, сравнима с экспортом продукции химической продукции или экспортом драгоценных камней, металлов и изделий из них. Во многих иностранных СМИ сообщения об увеличении российского аграрного экспорта сопровождаются комментариями о «мягкой силе» воздействия на страны присутствия.
Так или иначе отечественные производители заинтересованы в расширении рынков сбыта. Дополнительная валютная выручка способствует не только повышению финансовой устойчивости аграриев, но и совершенствованию их деятельности. Кроме прочего, более доступными становятся не имеющие аналогов в России импортные семена, удобрения и техника.
 28 декабря 2021 года Министерство сельского хозяйства России, подводя итоги проделанной работы, заявило о расширении сети атташе по АПК и доведении их количества до 31 человека. Официальные представители сельского хозяйства нашей страны уже полноценно работают в 23 странах мира. Это - Ангола, Вьетнам, Гана, Китай, Малайзия, Мексика, Нигерия, Перу, Саудовской Аравия, Таиланд, Эфиопия, ЮАР, Южная Корея, Израиль, Филиппины, Иордания, Турция, Швейцария, Бангладеш, ОАЭ, Египет, Япония и Катар – прежде всего те страны, где отечественная сельхозпродукция наиболее востребована.
По мнению эксперта Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Ольги Карповой, развитие института сельскохозяйственных атташе станет большим подспорьем представителям аграрного сектора экономики, организующим экспорт своей продукции за рубеж. Языковые барьеры, незнание местных традиций, деловых обычаев, ограничение к доступу информации о профильных выставках, ярмарках, сложности с участием в них, наконец, отсутствие территориальной близости и т.д. часто становятся непреодолимыми препятствиями для местных товаропроизводителей и делают перспективу экспорта недосягаемой. Именно представители Минсельхоза призваны решить эти и многие другие проблемы, ограничивающие дальнейшее расширение экспорта продукции АПК России.


Назад