Версия для слабовидящих

Африканская чума свиней

Федеральное законодательство

1. Федеральный закон « О развитии сельского хозяйства» № 264-ФЗ от 29.12.2006 г.

2. Земельный кодекс Российской Федерации

3. Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ  от 25.10.2001 г.

4. Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131 от 06.10.2003 г ( в ред. от 25.12.2008 г.)

6. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39 от 25.02.1999г.

7. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59 от 02.05.2006 г.

8. Федеральный закон  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209 от 24.07.2007 г.

9. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N446

 

 Областное законодательство

 1. Закон Орловской области "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" N 731-ОЗ от 06.12.2007 г.

2. Постановление Орловского областного Совета народных депутатов
"О Законе Орловской области "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" N 28/772-ОС от 31.07.2009 г.

3. Постановление Коллегии администрации Орловской области "О дополнительных мерах повышения эффективности молочного производства" (вместе с "Перечнем базовых сельскохозяйственных предприятий") N 84 от 27.04.2004 г.

4. Распоряжение Губернатора Орловской области «О мониторинге реализации приоритетных национальных проектов» № 30-р от 29.03.2006 г.

5. Постановление Правительства Орловской области «О плане подготовки программных мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в 2009 году» № 84 от 08.07.2009 г.

6. Постановление Коллегии Орловской области «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы» № 49 от 27.02.2009 г.

7. Закон Орловской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области» № 883-ОЗ от 10.04.2009 г.

8. Закон Орловской области «Об инвестиционной деятельности на территории Орловской области» № 53-ОЗ от 01.09.1997 г.

9. Постановление Правительства Орловской области «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра инвестиционных проектов, свободных производственных площадей (технологического оборудования), земельных участков Орловской области» № 227 от 13.11.2009 г.

10. Закон Орловской области «Об обращениях граждан» № 1-ОЗ от 20.04.1995 г.

 

Муниципальное законодательство

1. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «Об утверждении межмуниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во Мценском районе на 2009-2011 гг.» № 212 от 25.09.2008 г.

2. Постановление Мценского районного Совета народных депутатов "О решении "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия во Мценском районе на 2008-2012 г.г. N270 от 22.08.2008 г.

3. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «О содействии развитию малого и среднего предпринимательства в Мценском районе» № 413 от 28.05.2009 г.

4. Решение Мценского районного Совета народных депутатов  «Об утверждении временного порядка распоряжения земельными долями, собственники которых ими не распорядились, на территории Мценского района» № 476 от 20.11.2009 г.

5. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении плана мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов на территории Мценского района» № 230 от 13.03.2009 г.

6. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении Координационного Совета по реализации мероприятий в рамках приоритетных национальных проектов во Мценском районе» № 513 от 25.08.2008 г.

7. Постановление главы администрации Мценского района «О создании межведомственной комиссии по контролю за реализацией приоритетных национальных проектов» №71 от 04.04.2007 г.

8. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении плана мероприятий по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на территории Мценского района» № 1033 от 30.10.2009 г.

9. Постановление Мценского районного Совета народных депутатов об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории Мценского района № 349 от 20.10.2005 г.

10. Постановление Мценского районного Совета народных депутатов об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Мценском районе» № 377 от 31.03.2009 г.

11. Постановление главы администрации Мценского района «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Мценского района» № 957 от 25.12.2008 г.

12. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «Об утверждении Положения об отделе сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района» №60 от 15.02.2007 г.

13. Решение Мценского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений в Положение об отделе сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района» №354 от 17.12.2009 г.

 

  1. Положение об отделе

Африканской чумой свиней (АЧС) болеют только свиньи, для человека вирус угрозы не представляет. Однако при заражении им свиней, гибель поголовья достигает 100 процентов, а в результате ликвидации очагов, экономика не только отдельных регионов, но и страны в целом, несет колоссальные финансовые потери. Кроме того, возникают проблемы с экспортом продукции свиноводства, живых свиней, зерна. Страны - экспортеры, в целях защиты своей свиноводческой отрасли, ограничивают ввоз продукции из неблагополучных стран и их регионов.
Серьезные потери понес бюджет Орловской области, экономика региона в целом из-за возникновения АЧС в Ливенском районе. Четыре сельскохозяйственных предприятия вышеуказанного района, занимающихся свиноводством, почти год не имели возможности реализовывать свиней, несли в связи с этим колоссальные убытки. АО «Ливенское мясо» в результате возникновения АЧС на принадлежащем данному хозяйствующему субъекту свиноводческом комплексе вообще лишилось 12 тысяч голов свиней. Убытки в случае возникновения АЧС несут не только отрасль свиноводства, но и другие сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся реализацией животноводческой и растениеводческой продукции.
Согласно информации Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору за апрель и май 2019 года африканская чума свиней (АЧС) зарегистрирована на территории Бельгии (25 случаев), Латвии (3 случая), Румынии (28 случаев), а также в Китайской Народной Республике (6 случаев) и в Камбодже (3 случая). Распространение АЧС в Азии и в Европе принимает тревожный оборот, данное заболевание создает реальную угрозу продовольственной безопасности государств мира.
Эксперты по болезням животных утверждают, что заболевание неизбежно будет распространяться дальше.
За истекший период 2019 года на территории Российской Федерации зарегистрировано 7 случаев: 1 случай среди домашних свиней и 6 - среди диких кабанов.
В 2018 году на территории Орловской области было зарегистрировано 7 случаев АЧС.
За истекший период 2019 года на территории региона сохраняется благополучие по данному заболеванию. Государственная ветеринарная служба Орловской области уделяет огромное внимание профилактике АЧС. Постоянно проводится информирование населения, хозяйствующих субъектов путем распространения плакатов, листовок, статей в средствах массовой информации, проводятся выездные семинары. На базе БУ ОО «Орловский областной ветеринарный центр» и БУ ОО «Ливенская районная s станция по борьбе с болезнями животных» созданы противоэпизоотические отряды, оснащенные необходимым оборудованием и специальной техникой. На территории области работает комиссия по предупреждению завоза и распространения африканской чумы свиней, на которой вырабатываются меры по противодействию возникновения АЧС в регионе.
Но как уже сказано выше, риски возникновения заболевания сохраняются. Причин вспышек АЧС много, но один из факторов распространения заболевания - это дикий кабан. По информации, поступившей из Минприроды России, численность дикого кабана на территории Орловской области в 2019 году оставляет около 1300 голов (за аналогичный период 2018 года - 634 особи). В связи с этим на заседании комиссии по предупреждению завоза и распространения на территории Орловской области африканский чумы свиней было поручено соответствующим органам обеспечить проведение более ответственного ежегодного учета поголовья кабана, а также принять исчерпывающие меры по максимальному сокращению численности диких кабанов в регионе. Охотпользователям необходимо уделить особое внимание сокращению численности диких свиней вокруг крупных и средних свиноводческих предприятий.
Как показывает практика, именно хозяйства, имеющие низкий уровень биологической защиты и не работающие в режиме закрытого типа, занимающиеся укрывательством свинопоголовья, самолечением, нарушающие правила сбора и утилизации биологических отходов и не находящиеся под контролем госветслужбы, также являются главным источником возникновения АЧС. Большинство всех зарегистрированных на территории Орловской области вспышек приходится на частный сектор.
Хотелось бы напомнить, что в настоящий момент федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных норм и правил, а также уголовная - в случае, если причины повлекли распространение эпизоотии АЧС.
Каждый хозяин, занимающийся содержанием свиней в личных подсобных хозяйствах на территории Орловской области должен понять, что эта деятельность несет определенные риски, влекущие за собой серьезные экономические потери, сложные социальные проблемы, которые затрагивают не только сферы его интересов, но и жизнь нашего общества.
На сегодняшний день эпизоотическое благополучие Орловской области по АЧС зависит от каждого её жителя.

 


Назад